Powierzenie pracy na podstawie oświadczenia

Print Drukuj

Powierzenie pracy cudzoziemcowi na podstawie oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy jest procedurą uproszczona, nazywaną także "procedurą oświadczeniową". Pozwala ona obywatelowi jednego z 5 państw: Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii i Ukrainy wykonywać pracę w Polsce przez 24 miesiące bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, w zakresie, w jakim nie jest wydawane zezwolenie na pracę sezonową, czyli innym niż wskazane w rozporządzeniuWarunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest uzyskanie przez pracodawcę wpisu do ewidencji oświadczeń w powiatowym urzędzie pracy oraz posiadanie przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy w RP, uprawniającego go do wykonywania pracy na terytorium RP.

Obecnie każdy pracodawca, który chce skorzystać z procedury oświadczeniowej może wystąpić o wpis oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń  na okres nie dłuższy niż 24 miesiące niezależnie od tego czy cudzoziemiec pracował lub pracuje na podstawie oświadczenia. Nie ma także przeszkód aby bezpośrednio po zakończeniu pracy na podstawie oświadczenia dany pracodawca złożył kolejne oświadczenie dla tego samego cudzoziemca. Nie ma wymogu zachowywania przerw pomiędzy oświadczeniami.

Procedura rejestracji

  • Pracodawca składa przez stronę internetową oświadczenie. Wypełniając oświadczenie, należy wpisać, m.in.: dane pracodawcy, dane cudzoziemca, którego zamierza się zatrudnić, datę rozpoczęcia  i okres wykonywania pracy, rodzaj umowy będącej podstawą wykonywania pracy, wysokość wynagrodzenia brutto, podklasę Polskiej Klasyfikacji Działalności Gospodarczej, zawód i miejsce wykonywania pracy. Proszę pamiętać, że oświadczenia mogą być rejestrowane tylko w przypadku podklas PKD niewymienionych w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2017 r. w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca. Oznacza to, że zarówno pracodawca musi prowadzić działalność danego rodzaju (nie-sezonową), jak i praca cudzoziemca musi być z nią ściśle związana;
  • Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi składa się wraz z opłatą w wysokości 100 zł oraz dokumenty potwierdzające okoliczności określone w oświadczeniu w tym oświadczenie o niekaralności, ważny dokument tożsamości, skan wszystkich wypełnionych stron ważnego dokumentu podróży cudzoziemca lub skan innego ważnego dokumentu tożsamości cudzoziemca, a jeżeli cudzoziemiec nie przebywa na terytorium RP – skan stron dokumentu podróży z danymi osobowymi cudzoziemca;
  • W sprawach niewymagających postępowania wyjaśniającego wpis lub odmowa dokonania wpisu wniosku do ewidencji następuje w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania oświadczenia, w przypadku prowadzenia postępowania wyjaśniającego wpisanie następuje do 30 dni;
  • Starosta wydaje decyzję odmowną zawsze, gdy podmiot powierzający pracę był karany w związku z powierzeniem pracy cudzoziemcom, tj. dopuścił się przestępstw lub poważnych naruszeń przepisów w zakresie zatrudniania cudzoziemców lub niektórych przepisów Kodeksu Karnego, jeżeli z okoliczności wynika, że oświadczenie jest składane dla pozoru, będzie wykorzystane przez cudzoziemca w celu innym niż praca deklarowana w oświadczeniu lub podmiot powierzający pracę nie dopełnia obowiązków związanych z prowadzeniem działalności lub powierzaniem pracy w szczególności, m.in.: nie posiada środków na pokrycie zobowiązań wynikających z powierzenia pracy, nie prowadzi działalności uzasadniającej powierzenie pracy, zalega z odprowadzaniem składek m.in. na ubezpieczenie społeczne, zalega z uiszczeniem podatków;
  • W przypadku decyzji odmownej, podmiot ma możliwość odwołania się od organu drugiej instancji - ministra właściwego do spraw pracy, czyli Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej;
  • Podobnie jak do tej pory, samo oświadczenie nie jest wystarczające do legalnej pracy w Polsce – cudzoziemiec musi jeszcze posiadać tytuł pobytowy pozwalający na pracę (np. odpowiednia wiza lub zezwolenie na pobyt czasowy, przebywanie w ruchu bezwizowym do 90 dni w ciągu kolejnych 180 dni).

Przepisy specjalnej ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa gwarantują legalność pobytu obywatelom Ukrainy i ich małżonkom, którzy po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji przybyli z Ukrainy do Polski

Obowiązki pracodawcy w związku z powierzaniem pracy na podstawie oświadczenia

  • Pracodawca, którego oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, ma obowiązek poinformować starostę o podjęciu pracy przez cudzoziemca w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia pracy wskazanej w oświadczeniu, zaś w przypadku niepodjęcia pracy w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w oświadczeniu;
  • Pracodawca ma obowiązek zawarcia umowy pisemnej z cudzoziemcem, a wcześniej przedstawić mu jej tłumaczenie na język zrozumiały dla cudzoziemca zgodnie z warunkami określonymi w oświadczeniu. W umowie podmiot jest zobowiązany uwzględnić warunki zawarte w oświadczeniu;
  • Pracodawca ma obowiązek przekazać organowi, który wpisał oświadczenie do ewidencji kopię zawartej umowy za pośrednictwem systemu teleinformatycznego przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi;
  • Pracodawca ma obowiązek przestrzegania wszystkich obowiązków wynikających z powierzania pracy, takich samych jak w przypadku polskich pracowników (np. zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych w ciągu 7 dni, gdy dana umowa podlega ubezpieczeniom, np. umowa o pracę, zlecenia czy agencyjna czy dostosowanie wysokości wynagrodzenia do aktualnej wysokości minimalnego wynagrodzenia w przypadku niższej kwoty wskazanej w oświadczeniu), a także obowiązków związanych z zatrudnieniem cudzoziemca wynikających z innych przepisów (np. przechowywanie kopii dokumentu pobytowego cudzoziemca). Za niedopełnienie powyższych obowiązków grożą sankcje.

Kontynuacja pracy cudzoziemca, który pracował na podstawie oświadczenia

Gdy polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, który zatrudniał cudzoziemca na podstawie umowy o pracę przez okres nie krótszy niż 3 miesiące na podstawie oświadczenia a podmiot chce kontynuować z nim współpracę w oparciu o  umowę o pracę  na tym samym stanowisku, może złożyć do wojewody wniosek  o wydanie zezwolenia na pracę (lub cudzoziemiec wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę). W takim przypadku cudzoziemiec będzie mógł legalnie wykonywać pracę na rzecz ww. pracodawcy w okresie oczekiwania na decyzję w sprawie zezwolenia.

Sytuacje, w których nie jest wymagane uzyskanie nowego oświadczenia

  • zmiana siedziby lub miejsca stałego pobytu, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi;
  • przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
  • gdy zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określoną w oświadczeniu nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy;
  • nastąpiła zmiana nazwy stanowiska bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca. 

 

Informacje o publikacji dokumentu


Procedura dotycząca oświadczeń w Powiatowym Urzędzie Pracy w Białymstoku

Print Drukuj
Zatrudnienie obywateli Ukrainy

 

 

Zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, obywatel Ukrainy przebywający legalnie  w Polsce, jest uprawniony do wykonywania pracy na terytorium RP gdy podmiot powierzający pracę złoży Powiadomienie o powierzeniu pracy obywatelowi Ukrainy do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę firmy lub miejsce zamieszkania pracodawcy,
wysłane za pośrednictwem systemu teleinformatycznego - www.praca.gov.pl.

Możliwość  zatrudnienia  obywateli Ukrainy na  podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z  konfliktem  zbrojnym  obowiązuje  do dnia 30 września 2025 r.

Nowe obowiązki pracodawcy związane z powierzeniem pracy przez obywatela Ukrainy na podstawie powiadomienia obowiązujące od 01 lipca 2024 r.:
1. pracodawca zatrudniający obywatela Ukrainy ma 7 dni od zatrudnienia na złożenie powiadomienia o podjęciu pracy,
2. pracodawca jest zobowiązany do złożenia kolejnego powiadomienia o zatrudnieniu obywatela Ukrainy, w przypadku gdy:
• zmienił się rodzaj umowy pomiędzy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy a obywatelem Ukrainy, lub
• zmieniło się stanowisko lub rodzaj wykonywanej pracy, lub
• zmniejszono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określony w powiadomieniu, lub
• obniżono miesięczną lub godzinową stawkę wynagrodzenia określoną w powiadomieniu;
3. pracodawca wskazuje w umowie z cudzoziemcem i w powiadomieniu o zatrudnieniu obywatela Ukrainy co najmniej minimalne wynagrodzenie o pracę lub minimalną stawkę godzinową.

Nie ma potrzeby składania oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi.

 

Wpis oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń
 

1 czerwca 2025 roku wchodzi w życie nowa ustawa regulująca zasady zatrudniania cudzoziemców - ustawa o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 marca 2025 r.

Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi składane jest przez polski podmiot powierzający pracę wyłącznie za pośrednictwem strony: praca.gov.pl, jeżeli: 

  • cudzoziemiec jest obywatelem państwa: Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii i Ukrainy, oraz
  • praca cudzoziemca nie jest związana z działalnością sezonową, oraz​​​​
  • okres wykonywania pracy w złożonym oświadczeniu o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi jest nie dłuższy niż 24 miesiące, oraz
  • dzień rozpoczęcia pracy wskazany w oświadczeniu nastąpi nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia oświadczenia, oraz
  • wysokość wynagrodzenia cudzoziemca nie bedzie niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku, oraz
  • praca cudzoziemca będzie wykonywana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy z polskim podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi, a w przypadku kierowania tego cudzoziemca przez podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi do innego podmiotu - na podstawie umowy z agencją pracy tymczasowej, oraz
  • powierzenie pracy cudzoziemcowi nie będzie dotyczyło pełnienia funkcji w zarządzie, reprezentacji lub prowadzenia spraw spółki komandytowej, pełnienia funkcji prokurenta.

Jeżeli ww. warunki nie zostaną spełnione wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.

Załączniki wymagane do złożenia oświadczenia:

  • kopie stron ważnego dokumentu podróży cudzoziemca, którego dotyczy wniosek, zawierających dane osobowe,
  • kopia dowodu wpłaty okreslającegocudzoziemca którego dotyczy wniosek (podmiot zamierzający powierzyć pracę cudzoziemcowi, przed złożeniem oświadczenia, dokonuje wpłaty),
  • aktualne oświadczenie o niekaralności podpisane przez pracodawcę, nie wcześniej niż 30 dni przed  złożeniem oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi. Oświadczenie o niekaralności  nie może zostać złożone przez pełnomocnika niebędącego prokurentem podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi,
  • osoby fizyczne, osoby fizyczne prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą, wspólnicy spółek cywilnych oraz pełnomocnicy mają obowiązek zapoznania się i dołączenia podpisanej Klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych przez Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku (w dokumentach do pobrania).

Wpłaty - 100 zł za 1 egzemplarz, w związku ze złożeniem oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, prosimy dokonywać na poniższy numer konta:

Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku
ul. Pogodna 63/1
15-365 Białystok

Nr konta: Bank PKO BP 76 1020 1332 0000 1302 0385 2878

Dowód wpłaty powinien zawierać następujące dane:
- nazwę podmiotu dokonującego wpłaty (pełna nazwa/ imię i nazwisko oraz adres siedziby/ miejsca zamieszkania pracodawcy),
- tytuł dokonanej wpłaty (oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi),
- dane cudzoziemca (imię i nazwisko cudzoziemca, dla którego składane będzie oświadczenie).

Wpłat prosimy dokonywać indywidualnie dla każdego cudzoziemca.

Złożenie niekompletnego oświadczenia lub bez kompletu załączników będzie skutkowało wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych. Nieuzupełnienie braków formalnych w przewidzianym terminie spowoduje pozostawienie sprawy bez rozpatrzenia.

Terminy załatwienia sprawy
Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku dokonuje wpisu oświadczenia do ewidencji oświadczeń lub wydaje decyzję o odmowie wpisania oświadczenia do ewidencji w terminie 7 dni roboczych, a  w sprawach wymagających postępowania wyjaśniającego – nie później niż 30 dni.

Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcom  
pok. 307 (III piętro PUP),  tel. 85 747 38 76, 85 747 38 79

Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi składa pracodawca, w przypadku braku możliwości osobistego reprezentowania firmy, czynności tych może dokonać pełnomocnik pracodawcy.

Pełnomocnictwo powinno zawierać:

  • dane mocodawcy
  • dane osoby upoważnionej
  • zakres pełnomocnictwa (np. składanie i odbiór dokumentów, dotyczących  zatrudnienia cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, składanie podpisów pod dokumentami wymaganymi w sprawach uzyskania informacji starosty, zezwoleń na pracę sezonową oraz oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, składania informacji o podjęciu, niepodjęciu lub zakończeniu pracy cudzoziemca)

Uwaga! Zmiany dla agencji pracy tymczasowej powierzających pracę cudzoziemcom w charakterze pracownika tymczasowego

Agencja pracy tymczasowej będzie mogła uzyskać wpis oświadczenia do ewidencji lub zezwolenie na pracę sezonową w celu zatrudnienia cudzoziemca, jako pracownika tymczasowego, pod warunkiem posiadania odpowiedniego wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia, związanego z zatrudnieniem cudzoziemców. Nowe agencje pracy będą mogły uzyskać taki wpis po 2 latach od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczenia usługi pracy tymczasowej. Agencje, które świadczyły taki rodzaj usług przed dniem 1 czerwca 2025 r., będą musiały w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie nowych przepisów (od 1 czerwca 2025 r.) złożyć do rejestru agencji zatrudnienia (KRAZ) wniosek o zmianę wpisu w tej sprawie.

Obowiązki pracodawcy w związku z powierzaniem pracy na podstawie oświadczenia:

  • uwzględnia w umowie z cudzoziemcem warunki określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi lub zmianę warunków, która nie wymaga nowego oświadczenia,
  • przekazuje urzędowi, który wpisał oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, kopię umowy z cudzoziemcem w języku polskim, za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi,
  • dostosowuje wysokość wynagrodzenia cudzoziemca do kwoty nie niższej niż aktualna wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę lub kwota określona według minimalnej stawki godzinowej, o których mowa w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
  • podwyższa wynagrodzenie cudzoziemca proporcjonalnie do zwiększenia wymiaru czasu pracy cudzoziemca zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy lub liczby godzin, w których cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej,
  • przekazuje cudzoziemcowi oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi wpisane do ewidencji oświadczeń,
  • zachowuje należytą staranność w postępowaniu w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń,
  • udostępnia staroście, wojewodzie, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, konsulowi, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, organowi Państwowej Inspekcji Pracy, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji, na ich wniosek, dokumenty potwierdzające wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1, 3 i 4, sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone na język polski,
  • na wniosek pracodawcy użytkownika przekazuje mu kopię oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi dotyczącego pracownika tymczasowego,
  • pracodawca ma obowiązek przestrzegania wszystkich obowiązków wynikających z powierzania pracy, takich samych jak w przypadku polskich pracowników (np. zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych w ciągu 7 dni, gdy dana umowa podlega ubezpieczeniom, np. umowa o pracę, zlecenia czy agencyjna), a także obowiązków związanych z zatrudnieniem cudzoziemca wynikających z innych przepisów (np. przechowywanie kopii dokumentu pobytowego cudzoziemca).

Za niedopełnienie powyższych obowiązków grożą sankcje.

 

Informacje o publikacji dokumentu